隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已成為意識形態(tài)工作的主陣地、主戰(zhàn)場和最前沿。如今，互聯(lián)網(wǎng)成為公眾表達利益訴求和社會關(guān)切的最新最大的平臺，史無前例的大范圍網(wǎng)絡(luò)輿情日漸形成。如何及時有效應(yīng)對日趨復雜的網(wǎng)絡(luò)輿情，成為新形勢下考量黨政領(lǐng)導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標尺。近年來，平昌縣探索創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機制，總結(jié)出“四個著力”的有效做法。 坦誠面對網(wǎng)絡(luò)輿情,在輿論疏導上著力。如今，網(wǎng)絡(luò)媒體開放性、交互性、爆炸性的特點越發(fā)顯現(xiàn)，面對紛繁的網(wǎng)絡(luò)輿情，如果還采取 “屏蔽”“刪帖”“撤帖”等強制手段，往往容易激化矛盾、升級事態(tài)，給政府部門的公信力造成重大損害。一要真誠面對輿情，以開放的胸襟、開明的姿態(tài)面對媒體和公眾，摒棄“鴕鳥心態(tài)”，及時、準確公開事件原因、經(jīng)過及結(jié)果；二要主動設(shè)置議題，緊扣縣委、政府中心工作，發(fā)布正面帖文，用正能量感染人、教育人、影響人。三要真情實意溝通。面對網(wǎng)友質(zhì)疑和群眾誤解，不批評、不指責，既要換位思考，也要推心置腹，既要以情動人，更要以理服人。下好引導“先手棋”，就能切實把住網(wǎng)絡(luò)輿論“方向盤”，有效避免輿情向負面方向轉(zhuǎn)化。 精準研判群眾訴求，在辦理實效上著力。輿情在網(wǎng)上，問題在線下。對待網(wǎng)絡(luò)輿情，不能淺嘗輒止，要深入研究帖文，精準把握網(wǎng)民的質(zhì)疑和建議，緊緊扭住線下問題解決這一關(guān)鍵。一要完善組織機構(gòu)，一般輿情和較大輿情由責任單位組建專班，縣上成立重大輿情應(yīng)對和依法處置工作領(lǐng)導小組，組長、副組長由縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局等單位分管領(lǐng)導擔任，成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門分管宣傳工作的領(lǐng)導擔任。發(fā)生重大輿情時，縣委、政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要親臨一線，靠前指揮。二要及時核查實情，一旦發(fā)生輿情，要第一時間組織專班核查事情真相，全面把準實情。三要妥善解決問題，能當場辦結(jié)的當場辦結(jié)，不能當場辦結(jié)的要承諾辦結(jié)時限，不能辦理的要做好解疑釋惑、情緒疏導工作。線下把問題解決好，才是輿情平息的關(guān)鍵。 及時公開事實真相，在信息發(fā)布上著力。尊重人民群眾知情權(quán)，及時發(fā)布權(quán)威信息，準確公開事實真相，主動回應(yīng)輿論關(guān)切，不隱瞞和掩蓋事實真相，不回避和推諉信息發(fā)布責任，避免因延遲發(fā)布、選擇性發(fā)布、錯誤發(fā)布信息引發(fā)公眾猜疑與分歧，產(chǎn)生次生輿情。一要及時公開。對環(huán)境污染、精準扶貧、干部作風、城市建管等群眾關(guān)注度高的工作，只要不涉及保密事項，涉輿單位要在第一時間發(fā)布信息，滿足公眾知情權(quán)，把網(wǎng)絡(luò)輿情解決在萌芽狀態(tài)。二要準確公開，按照“快報事實、慎報原因、詳報措施”原則，客觀公正地還原事件，消除可能產(chǎn)生負面輿論熱點的信息盲點。如果是謠言，就一定要及時予以辟謠。如果事件復雜，不要等到有完整結(jié)果才公開信息，而要根據(jù)處置進展“滾動”發(fā)布信息。三要依法公開，強化法治思維、嚴格依法辦事，依法依規(guī)開展重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件處置工作，保證重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件處置規(guī)范化、制度化、法治化，做到網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對與事件處置有機銜接、相互促進。 落實應(yīng)對主體責任，在協(xié)調(diào)聯(lián)動上著力。噪音污染、河道污染等網(wǎng)絡(luò)輿情，往往涉及多個單位，有些部門往往會以不屬于職能職責范圍為由，不管不問、推諉扯皮、久拖不決，容易導致輿情擴散發(fā)酵。一要壓實主體責任，建立縣網(wǎng)信部門為主導，涉輿責任部門為主體的網(wǎng)絡(luò)輿情導控機制，堅持“轄區(qū)負責、部門負責、黨政同責”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）、縣級部門黨政主要負責人是網(wǎng)絡(luò)輿情管理第一責任人，對本轄區(qū)、本部門網(wǎng)絡(luò)輿情負全面領(lǐng)導責任。二要強化跟蹤督辦，縣網(wǎng)信部門跟蹤督辦一般輿情，縣委書記督查室督辦較大和重大輿情，責任單位在規(guī)定時限內(nèi)向書記督查室報送辦理結(jié)果，切實做到“件件有落實，事事有回應(yīng)”。三要加強考核問責，縣目督辦將網(wǎng)絡(luò)輿情管理作為扣分目標納入年度目標績效考核內(nèi)容，凡在有關(guān)媒體上出現(xiàn)本轄區(qū)本單位重大負面輿情，每件次懲扣相應(yīng)分值，引發(fā)群體性事件的實行“一票否決”。對出現(xiàn)輿情責任事故的，由紀檢監(jiān)察部門依規(guī)依法予以問責。（作者系平昌縣委常委、宣傳部部長）
