事件概述 3月12日下午，部分學(xué)生家長反映四川省成都市七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部食堂向?qū)W生售賣過期發(fā)霉食品，當(dāng)日深夜部分家長前往學(xué)校維權(quán)，并向成都市溫江區(qū)有關(guān)部門投訴。該食堂并非學(xué)校經(jīng)營，而是外包給四川德羽后勤服務(wù)管理有限公司（下稱“四川德羽”）。 3月13日，成都市溫江區(qū)人民政府新聞辦公室官方微博@金溫江六次發(fā)布消息通報(bào)事件進(jìn)展。當(dāng)日下午，市場監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布《市場監(jiān)管總局要求調(diào)查成都市七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全問題》表示，已經(jīng)要求四川省市場監(jiān)管部門按照地方黨委、政府的部署，加強(qiáng)與教育等部門的配合，迅速開展調(diào)查，依法嚴(yán)肅查處食品安全違法違規(guī)行為，舉一反三，全面排查學(xué)校和學(xué)生集體用餐配送單位存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。當(dāng)日，成都市公安局溫江區(qū)分局發(fā)布消息稱，依法對阻撓民警執(zhí)法，對民警進(jìn)行毆打辱罵的宋某、楊某某、陳某等12人強(qiáng)制帶離。同日，四川省教育廳回應(yīng)稱，已派出工作組前往成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校會同成都市教育局進(jìn)行核查處置，有關(guān)調(diào)查核實(shí)和相關(guān)工作跟進(jìn)情況，將及時(shí)通報(bào)。同時(shí)，已要求各市（州）教育行政部門對所有學(xué)校食堂原材料供應(yīng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理。 3月14日，@金溫江三次發(fā)布信息，對網(wǎng)傳不實(shí)信息辟謠、通報(bào)事件調(diào)查進(jìn)展等。四川省市場監(jiān)管局工作組再赴成都市指導(dǎo)成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部食堂食品問題調(diào)查處置工作。 3月15日，@金溫江兩次發(fā)布信息，通報(bào)涉事學(xué)校食材檢測結(jié)果與涉事學(xué)校36名自述身體不適的學(xué)生體檢情況。當(dāng)日下午，成都市溫江區(qū)委組織部發(fā)布消息稱，溫江區(qū)教育局局長黃曉東、區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長趙勇登停職檢查。 3月16日，國務(wù)院食安辦召開全國學(xué)校食品安全工作電視電話會議，督促地方和學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理工作。 3月17日，成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂管理問題成都市聯(lián)合調(diào)查組舉行新聞發(fā)布會。發(fā)布會指出，經(jīng)檢測，在部分到場家長指定和見證下，從成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校現(xiàn)場提取的18批次食材樣品中，粉條樣品有霉斑，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格，其余17個(gè)樣品目前所檢項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)問題，另有3批次樣品的沙門氏菌檢測，18日早上有初步結(jié)果。成都市公安局通報(bào)稱，涉成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)信息中，“家長到學(xué)校打工臥底一個(gè)月”“學(xué)校食堂給學(xué)生吃腐食，家長維權(quán)，已有家長跳樓身亡”等均為不實(shí)信息，相關(guān)案件正在進(jìn)一步偵辦中。經(jīng)成都市溫江區(qū)公安分局查實(shí)，文某某等3人為擴(kuò)大事態(tài)、向?qū)W校施壓，曾于3月12日22時(shí)許，強(qiáng)行進(jìn)入成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部食堂，撕破部分食材包裝，拋撒、踩踏食材，就地取物撒在食材上，并故意擺拍照片和視頻上傳網(wǎng)絡(luò)。目前，上述3人已全部歸案。溫江區(qū)區(qū)長馬烈紅表示，目前就加強(qiáng)成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校的管理，采取了八項(xiàng)措施，包括對履行辦學(xué)主體責(zé)任不到位的學(xué)校舉辦者成都高達(dá)投資發(fā)展有限公司和學(xué)校法定代表人進(jìn)行立案調(diào)查、責(zé)令高達(dá)投資依法重組學(xué)校董事會、解除江宏成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長和成都七中校長助理職務(wù)并已確定新選派校長人選、責(zé)令學(xué)校認(rèn)真落實(shí)校長陪餐制度、啟動(dòng)升級明廚亮灶和食品溯源系統(tǒng)、建立家長陪餐制度，確保家長參與校園食品安全監(jiān)管等。 3月18日下午，成都市溫江區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于“成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂食材第二批檢測結(jié)果的通報(bào)”。通報(bào)顯示，13項(xiàng)樣品中僅粉條因有霉斑不合格，其余金鑼火腿腸、雞蛋等樣品所檢項(xiàng)目均符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。 輿情走勢及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn) 從輿情走勢來看，以3月12日~3月21日為監(jiān)測時(shí)間段，如圖1所示，輿情整體呈現(xiàn)“波浪式”特征，網(wǎng)民關(guān)注度遠(yuǎn)高于媒體關(guān)注度，并帶動(dòng)整體輿情走勢。 圖1 媒體與網(wǎng)民關(guān)注度走勢圖 第一階段：網(wǎng)爆成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂現(xiàn)變質(zhì)食材，成都相關(guān)部門多次回應(yīng)，輿情達(dá)到最高峰 3月12日14時(shí)許，有網(wǎng)民發(fā)布微博稱，成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂出現(xiàn)過期、發(fā)霉等食材，并配發(fā)不合格食材圖片。@成都這點(diǎn)事兒（粉絲329萬）等微博賬號參與轉(zhuǎn)發(fā)，輿情開始發(fā)酵。 3月13日3時(shí)~22時(shí)，@金溫江發(fā)布六次信息，對“溫江區(qū)相關(guān)部門介入調(diào)查”“食品原料封存并送檢”“對學(xué)校及食堂相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查”“部署學(xué)校食堂食材供應(yīng)”“安排涉事學(xué)校學(xué)生體檢”“成都市教育局、市場監(jiān)管局派出工作組”“成都市市委市政府召開成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全專題會”“省委領(lǐng)導(dǎo)重要批示”等工作進(jìn)行通報(bào)。 13日下午，市場監(jiān)管總局發(fā)布《市場監(jiān)管總局要求調(diào)查成都市七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全問題》。當(dāng)晚，成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校通過官方微信發(fā)布《關(guān)于學(xué)校食品問題的情況說明》稱，學(xué)校負(fù)有不可推卸的責(zé)任，向?qū)W生、家長致歉，承諾對引起的健康問題負(fù)責(zé)，公司及學(xué)校相關(guān)責(zé)任人已接受公安分局的停職調(diào)查。當(dāng)晚22時(shí)，成都市公安局溫江區(qū)分局官方微博@平安溫江發(fā)布消息稱，11時(shí)20許，百余人前往光華大道鳳凰北大街路口實(shí)施堵路行為，攔停正常行駛車輛，阻斷交通，嚴(yán)重?cái)_亂正常社會秩序。部分人員阻撓民警執(zhí)法，對民警進(jìn)行毆打辱罵。經(jīng)多次警告無效，民警依法對宋某、楊某某、陳某等12人強(qiáng)制帶離。同日，四川省教育廳回應(yīng)稱，已派出工作組前往成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校會同成都市教育局進(jìn)行核查處置。 同時(shí)有媒體深挖涉事食堂及承包企業(yè)情況。相關(guān)內(nèi)容被媒體和網(wǎng)民廣泛關(guān)注，人民網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、上游新聞、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等新聞網(wǎng)站，“央視新聞”“俠客島”“環(huán)球時(shí)報(bào)”等微信公眾號，@人民日報(bào)、@央視新聞、@頭條新聞等微博賬號，紛紛發(fā)布相關(guān)信息，輿情達(dá)到最高峰。網(wǎng)民對事件的發(fā)生表示憤怒，希望嚴(yán)懲涉事學(xué)校。同時(shí)，質(zhì)疑監(jiān)管是否到位。 第二階段：涉事學(xué)校食材檢測結(jié)果與事件處罰結(jié)果公布，輿情達(dá)到第二次高峰 3月14日，@金溫江三次發(fā)布消息表示，溫江區(qū)委召開常委會會議，專題研究部署成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全問題處置推進(jìn)工作。堅(jiān)持學(xué)生身體健康至上，組織安全放心的食材供應(yīng)，切實(shí)維護(hù)師生就餐安全和正常學(xué)校秩序。要求區(qū)委區(qū)政府會同成都市教育局、市場監(jiān)管局，積極開展調(diào)查工作。溫江區(qū)已對涉事責(zé)任人開展調(diào)查，鑒于檢測過程需要時(shí)間，預(yù)計(jì)于3月15日形成結(jié)果。另外，關(guān)于成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全問題，網(wǎng)絡(luò)平臺上傳播的成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生出現(xiàn)嚴(yán)重身體健康問題、有家長維權(quán)跳樓身亡等均為謠言。同日，四川省市場監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)布消息稱，3月14日上午，四川省市場監(jiān)管局工作組已再赴成都。 3月15日8時(shí)，@金溫江發(fā)布消息稱，3月13日，36名自述身體不適的成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生已接受體檢；市區(qū)兩級疾控中心對其開展了流行病學(xué)調(diào)查、肛拭采樣；對學(xué)校食堂留樣菜品進(jìn)行了采樣，檢測結(jié)果均為陰性。未發(fā)現(xiàn)與食源性疾病有關(guān)的異常指標(biāo)。同日，成都市溫江區(qū)市場監(jiān)督管理局官方微博@溫江市場監(jiān)督管理發(fā)布消息稱，在部分家長的現(xiàn)場見證下，對牛排、肉餅（肉夾饃）、咸蛋黃、蛋撻皮、火腿腸等取樣19批次，每批次取樣品3份（1份用于檢測，2份用于留樣備查），所取樣品均在保質(zhì)期內(nèi)。中共成都市溫江區(qū)委組織部官方微博@溫江黨建發(fā)布消息稱，鑒于在成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校部分學(xué)生家長反映小學(xué)部食堂管理問題的處理過程中履職不力、工作不到位、造成不良影響，經(jīng)溫江區(qū)委研究決定，溫江區(qū)教育局局長黃曉東、區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長趙勇登停職檢查。 同時(shí)，有媒體呼吁追究監(jiān)管部門執(zhí)法人員及學(xué)校相關(guān)管理人員的責(zé)任，質(zhì)疑檢測結(jié)果。此時(shí)網(wǎng)民情緒依舊憤怒，對檢測項(xiàng)目存在質(zhì)疑，不認(rèn)可樣品檢測結(jié)果及學(xué)生體檢結(jié)果，對相關(guān)責(zé)任人停職檢查的處理結(jié)果表示不滿。 第三階段：事件調(diào)查結(jié)果公布，輿情反彈 3月16日，為貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于四川成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全問題重要批示精神，國務(wù)院食安辦召開全國學(xué)校食品安全工作電視電話會議，督促地方和學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理工作。市場監(jiān)管總局局長張茅強(qiáng)調(diào)，2019年要完成三項(xiàng)“硬任務(wù)”：4月15日之前，各地食品安全辦等部門要組織全面排查校園食堂及周邊食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，排查情況由各地食安辦負(fù)責(zé)人簽字上報(bào)。人民網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、每經(jīng)網(wǎng)等多家媒體予以報(bào)道，新聞標(biāo)題多為《市場監(jiān)管總局：國務(wù)院高度重視成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全問題》《張茅：“三個(gè)硬指標(biāo)”彰顯校園食品安全是天大的事 不能有絲毫閃失》《國家市場監(jiān)管總局：全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障學(xué)生飲食安全》《市場監(jiān)管總局回應(yīng)成都學(xué)校食堂事件：校園食品安全零容忍》等。 3月17日，成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂管理問題成都市聯(lián)合調(diào)查組舉行新聞發(fā)布會，通報(bào)成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂管理問題相關(guān)情況，并就某些家長為擴(kuò)大態(tài)勢故意擺拍等行為進(jìn)行說明。媒體從“食材溯源及檢驗(yàn)情況”“涉事學(xué)校學(xué)生體檢情況”“涉事學(xué)校處理情況”“散布網(wǎng)絡(luò)不實(shí)信息家長被調(diào)查”等方面進(jìn)行報(bào)道。人民網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、大眾網(wǎng)、澎湃新聞等新聞網(wǎng)站，@人民日報(bào)、@中國新聞網(wǎng)、@四川日報(bào)等微博賬號發(fā)布相關(guān)信息。 3月18日，@溫江市場監(jiān)督管理發(fā)布消息稱，13項(xiàng)樣品中僅粉條因有霉斑而不合格，其余金鑼火腿腸、雞蛋等樣品所檢項(xiàng)目均符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。中國新聞網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、觀察者網(wǎng)、界面新聞、上游新聞等媒體發(fā)布相關(guān)信息。 此時(shí)，媒體和網(wǎng)民的態(tài)度逐漸歸于理性，認(rèn)為事件真相調(diào)查清楚，希望杜絕類似事件發(fā)生。媒體重點(diǎn)關(guān)注了四川省將嚴(yán)格校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制和學(xué)生家長陪餐制以及涉事學(xué)校復(fù)課情況。部分網(wǎng)民依然對新聞發(fā)布會內(nèi)容的真實(shí)性表示質(zhì)疑，并追問對食堂承包商的處罰。 不同媒體平臺對比分析 以3月12日~3月21日為監(jiān)測時(shí)間段，統(tǒng)計(jì)不同媒體平臺報(bào)道量。從圖２可以看出，占比較高的信息平臺依次為微博、微信和新聞網(wǎng)站，占比分別為92.59%、3.32%、2.36%。 分析發(fā)現(xiàn)，新華網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、四川在線等媒體發(fā)布的文章關(guān)注度較高；在微博平臺，@人民日報(bào)、@中國新聞網(wǎng)、@頭條新聞等發(fā)布的微博轉(zhuǎn)評量較大；微信公眾號“央視新聞”“俠客島”“環(huán)球時(shí)報(bào)”等發(fā)表的文章閱讀量較高。 報(bào)道內(nèi)容分析 以3月12日~3月21日為監(jiān)測時(shí)間段，按轉(zhuǎn)載量排序，新聞媒體相關(guān)報(bào)道的熱門文章如表１所示。 表1新聞轉(zhuǎn)載top５ 通過對熱點(diǎn)文章進(jìn)行內(nèi)容聚類分析可見，媒體的主要關(guān)注點(diǎn)包括以下5個(gè)方面。 第一，關(guān)注事件進(jìn)展。如人民網(wǎng)發(fā)表《成都一學(xué)校食堂被指給學(xué)生吃變質(zhì)食品政府介入調(diào)查》、海外網(wǎng)發(fā)表《溫江區(qū)委：成都小學(xué)食材發(fā)霉檢測結(jié)果3月15日公布》、四川在線發(fā)表《成都市委回應(yīng)“小學(xué)食堂食物過期”事件：一查到底、嚴(yán)懲不貸》、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)發(fā)表《成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校微信公眾號發(fā)布了成都冠城集團(tuán)公開致歉信》、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)發(fā)表《成都學(xué)校食堂問題后續(xù)：溫江區(qū)教育局局長、市場監(jiān)管局副局長停職檢查》、澎湃新聞發(fā)表《警方通報(bào)：散布涉成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)不實(shí)信息，一人被刑拘》、人民網(wǎng)發(fā)表《市場監(jiān)管總局：國務(wù)院高度重視成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全問題》等。 第二，深挖涉事食堂及承包企業(yè)情況，揭露食堂承包商背后利益鏈。如上游新聞發(fā)表《市場監(jiān)管官員一周前曾到成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校后廚檢查，四川全省排查食堂原材料》指出，成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂早在2010年就被四川省教育廳授予了“省級示范食堂”的榮譽(yù)稱號，而在事發(fā)前的3月6日，溫江區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)人員曾實(shí)地到成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場辦公。深藍(lán)財(cái)經(jīng)發(fā)表《成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校給孩子喂“豬食”，食堂承包方還負(fù)責(zé)20所學(xué)校》稱，四川德羽官方數(shù)據(jù)顯示，目前服務(wù)的學(xué)校還包括成都樹德中學(xué)、成都七中、廣元中學(xué)等20多所中學(xué)名校，服務(wù)學(xué)生10萬余人。中國新聞網(wǎng)發(fā)布《成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂承包企業(yè)：成立不到4年》表示，食堂承包方四川德羽成立于2015年4月，注冊資本2000萬人民幣，法人吳春雷持股比例85%。該公司于2017年取得預(yù)包裝食品（含冷藏冷凍食品）銷售行政許可，有效期至2022年。《中國經(jīng)營報(bào)》刊發(fā)《成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂承包商背后利益鏈調(diào)查》指出，2019年1月5日才當(dāng)選成都營山商會執(zhí)行會長的吳春雷，正是德羽集團(tuán)的控制人，在德羽集團(tuán)總部標(biāo)識的下面，有一個(gè)四川省中學(xué)校長協(xié)會校長之家，這個(gè)校長之家正是吳春雷贊助的。有家長評論稱，這樣的操作模式，讓人聯(lián)想起長春長生疫苗的推廣方式。有知情人透露，承包學(xué)校或者企業(yè)的食堂，按照招標(biāo)要求，一般需要交納10%左右的管理費(fèi)。為此，承包企業(yè)只能壓縮成本，采購便宜的蔬菜和肉制品，甚至于過期食品。這就導(dǎo)致一些諸如“僵尸肉”、變質(zhì)食品等流入食堂。 第三，分析發(fā)霉、變質(zhì)食品對身體的危害。如搜狐網(wǎng)發(fā)表《成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂被曝食品發(fā)霉，孩子會有什么健康風(fēng)險(xiǎn)？專家這樣說！》稱，知名食品科普專家鐘凱在微博發(fā)表看法認(rèn)為，食堂衛(wèi)生肯定有問題，但檢測未必有問題；凍肉沒什么問題，只要不是反復(fù)凍融；用調(diào)味料也沒什么問題，所謂的豬肉加料變牛肉，要看調(diào)查結(jié)果；水果有爛點(diǎn)確實(shí)不該給孩子吃。另一位食品安全專家表示，這些食物給孩子吃肯定是違規(guī)的，但對于孩子身體會造成什么傷害，現(xiàn)在沒有檢測結(jié)果，不能給予定論。霉菌是微生物指示菌，微生物的數(shù)量太龐大，種類還不同。不能籠統(tǒng)地認(rèn)為有霉菌就會致病，得看是哪種霉菌，是不是致病菌。 第四，認(rèn)為應(yīng)嚴(yán)查利益鏈條，杜絕校園食品安全事件。如@人民日報(bào)發(fā)布微評【校園食品安全，力爭萬無一失】【#你好，明天#】稱，校園食品安全，萬眾聚焦，稍有差池就讓人心驚肉跳。“取法乎上，僅得乎中”，從排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，到完善生產(chǎn)流程，再到抓好具體落實(shí)，不放過一絲一毫漏洞，才可能萬無一失。制度比人可靠，而再好的制度都需人來執(zhí)行，管住人，讓好制度有好效果。成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全問題引發(fā)全民關(guān)注，監(jiān)管部門發(fā)出“零容忍”警示。健康成長從每一口飯開始，學(xué)生食堂是社會的良心，應(yīng)是校長念茲在茲的頭等大事。若對祖國的未來都不上心，又能對什么上心？嚴(yán)查利益鏈條，還校園放心午餐。 第五，呼吁追究監(jiān)管部門執(zhí)法人員及學(xué)校相關(guān)管理人員的責(zé)任。如多彩貴州網(wǎng)發(fā)文認(rèn)為，應(yīng)該追究監(jiān)管部門相關(guān)執(zhí)法人員瀆職或不作為的責(zé)任，如果涉嫌違法犯罪的，應(yīng)堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。而學(xué)校如果在食堂外包招標(biāo)、監(jiān)督管理等工作中存在違法違規(guī)行為，以及縱容外包公司使用霉變食材的不法行為，也要查明真相，予以嚴(yán)肅問責(zé)和嚴(yán)厲制裁。 媒體觀點(diǎn)摘編 成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全事件具有一定的代表性。它涉及到學(xué)校餐飲外包，讓第三方餐飲公司經(jīng)營等問題，這是許多學(xué)校食堂的經(jīng)營模式。目前很多學(xué)校食堂都采取市場化方式進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)行，承包出去，承包商為了利潤最大化，難免會出現(xiàn)以次充好等問題，損害學(xué)生健康的事情或并非個(gè)案。這也在提醒我們相關(guān)部門要重視學(xué)校食品安全問題。孩子安全是老百姓最敏感的神經(jīng)，觸碰不得。我們相關(guān)部門要加強(qiáng)學(xué)校食堂的監(jiān)管，實(shí)施不定期的抽樣檢查，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，大幅度提高違法成本。只有警鐘長鳴，才能防微杜漸，防患于未然。不要等到事情鬧得不可開交，才著手解決，這樣會得不償失。 ——摘自《成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全事件：反思家長造假背后的邏輯》，《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》 微博與微信分析 以3月12日~3月21日為監(jiān)測時(shí)間段，按轉(zhuǎn)評量排序，熱門微博如表2所示。 表-2 熱門微博top5 以3月12日~3月21日為監(jiān)測時(shí)間段，統(tǒng)計(jì)微信平臺相關(guān)文章的閱讀量，按文章閱讀量排序如表3所示。 表-3 熱門微信TOP10 網(wǎng)民評論 1.對事件表示憤怒 @斜眼小耗：這也太黑心了。 @ zywsweet：觸目驚心，真的太可惡！ 2.希望嚴(yán)懲涉事學(xué)校和供餐企業(yè) @ WILLIS-軒：這種行為應(yīng)該納入死刑。 @閑晚：食品安全問題什么時(shí)候才能解決啊，一定要重罰學(xué)校和企業(yè)啊。 @和風(fēng)細(xì)雨201108：罰他個(gè)傾家蕩產(chǎn)，看誰還敢干出這種坑害人們身體健康的事！ 3.質(zhì)疑監(jiān)管缺位 @何何何何何大雨：政府監(jiān)管不嚴(yán)，還得靠媒體曝光。 @鄭衛(wèi)健：每當(dāng)這種事情出現(xiàn)，監(jiān)管部門總是最后一個(gè)知道。 4.對我國食品安全現(xiàn)狀表示擔(dān)憂 @喜樂的皮猴：一個(gè)國家連學(xué)校的食堂質(zhì)量衛(wèi)生都搞不好，還敢說2049年中國教育要位列全球第一。 @巨蟹座乄：各種口號花里胡哨，實(shí)際情況慘不忍睹。 5.討論校長陪餐制的落實(shí)問題 @未知奇跡：校長陪餐制也是個(gè)解決問題的辦法，不知道能不能落實(shí)。 @小胖貓Q：校長老師陪餐有哪些影響落實(shí)的點(diǎn)，可以對應(yīng)解決嗎？ 輿情點(diǎn)評 此次事件于3月12日被曝光，13日迅速擴(kuò)散。究其原因，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先事件的發(fā)生時(shí)間、關(guān)涉人群、發(fā)生地點(diǎn)高度敏感。此次事件曝出的時(shí)間點(diǎn)，正是全國兩會期間，食品安全再次成為輿論焦點(diǎn)。張茅局長曾在記者會上明確表示，食品安全是工作的重中之重。校園食堂推廣明廚亮灶，今年向70%的目標(biāo)努力。此時(shí)曝出相關(guān)事件，再次推高輿情。同時(shí)，校園餐飲事件，關(guān)乎學(xué)生群體的身體健康，攪動(dòng)家長脆弱的神經(jīng)，一經(jīng)曝出，迅速引發(fā)公眾憤慨。另外事發(fā)地成都為副省級城市，且波及面廣泛，據(jù)報(bào)道，涉事供應(yīng)商服務(wù)成都七中、廣元中學(xué)等在內(nèi)的共計(jì)20余所學(xué)校，服務(wù)學(xué)生超過10萬人，事件漣漪效應(yīng)強(qiáng)烈。其次，兩種輿論情緒激烈對撞。一方面，2019年政府工作報(bào)告中明確要“加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管”，張茅局長對打擊假冒偽劣、保障食品安全的承諾等，都贏得輿論支持和擁護(hù)。另一方面，“殘酷的現(xiàn)實(shí)”激發(fā)網(wǎng)民情緒，不滿和憤怒蔓延，繼而導(dǎo)致線下群體聚集活動(dòng)，也滋生一些謠言信息，還有不法分子借機(jī)擾亂社會治安。輿論對政商關(guān)系是否清朗、對本地媒體發(fā)聲滯后等提出種種質(zhì)疑。一邊是對高層承諾的信任，另一邊是對現(xiàn)狀的不滿，兩種情緒在輿論場中激蕩。 事件發(fā)生之后，市場監(jiān)管總局、地方省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府以及涉事所在地相關(guān)部門均迅速發(fā)聲，積極介入，且保持了信息發(fā)布的動(dòng)態(tài)性和持續(xù)性，盡量消除信息的不對稱性，并有力回?fù)袅瞬粚?shí)信息，信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確，掌握了主動(dòng)權(quán)。同時(shí)各部門之間密切合作，對各自職責(zé)領(lǐng)域范圍內(nèi)的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查并積極發(fā)聲，保持了信息發(fā)布的步調(diào)一致。系列回應(yīng)和行動(dòng)有助于輿論負(fù)面情緒的消解，對引導(dǎo)輿論走向起到至關(guān)重要的作用。此外，短短7天時(shí)間查明事實(shí)真相，回應(yīng)社會公眾關(guān)切，擠壓謠言滋生空間，縮短了輿情拖尾時(shí)間。 成都市聯(lián)合調(diào)查組召開新聞發(fā)布會后，不少主流媒體、自媒體以“反轉(zhuǎn)”為標(biāo)題，認(rèn)為此前網(wǎng)絡(luò)流傳的不實(shí)謠言終于得到了權(quán)威部門的“證偽”，迷霧終于層層揭開，真相得以大白。與此同時(shí)，呼吁嚴(yán)查嚴(yán)懲利益鏈、加強(qiáng)制度建設(shè)、保障制度落實(shí)的聲音貫穿整個(gè)過程，也體現(xiàn)出輿論期待。建議相關(guān)部門積極敦促措施的落地與執(zhí)行，兌現(xiàn)承諾。另外，國務(wù)院食安辦在全國校園食品安全工作電視電話會議上亦明確了地方食安辦、地方黨委政府、相關(guān)部門的職責(zé)，建議相關(guān)部門務(wù)必責(zé)任到人，制定時(shí)間表并緊抓落實(shí)。同時(shí)各地需強(qiáng)化輿情與風(fēng)險(xiǎn)意識，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高應(yīng)急能力，為保障校園食品安全營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。 另外值得注意的是，近年來輿論對學(xué)生食品的關(guān)注度持續(xù)升溫。不管是頻頻出現(xiàn)的校園食堂餐飲輿情事件，還是3·15晚會上曝光的校園周邊五毛辣條亂象，都在給社會加重刻板印象：校園食品安全問題仿若“頑疾”。甚至有媒體人稱：“就像是整個(gè)社會患有的慢性疾病，長期積累，難以治愈”。建議相關(guān)部門提高重視程度，對校園食品安全事件所涉問題的類型、原因等加強(qiáng)分類研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣有效監(jiān)管模式、加強(qiáng)食品安全科普，保障學(xué)生飲食安全。（金雷） 特別聲明：本文為網(wǎng)易自媒體平臺“網(wǎng)易號”作者上傳并發(fā)布，僅代表該作者觀點(diǎn)。網(wǎng)易僅提供信息發(fā)布平臺。
